Las Investigadoras del Centro de Excelencia, Dª Lorena Calvo Mariscal y Dª María de los Ángeles Bellido Lora, junto con la Dra Marry-Anne Karlsen (Universidad de Bergen, Noruega) y D. Álvaro Rosa García (Universidad de Cádiz) han presentado el pasado 3 de marzo 2022 las principales conclusiones y resultados obtenidos en Proyecto Horizonte 2020 PROTECT: The Right to International Protection. A Pendulum between Globalization and Nativization? en el contexto de la provincia de Cádiz.

La Profesora Lorena Calvo ha puesto de relieve en su presentación cómo el concepto de vulnerabilidad se incluye con cada vez más frecuencia en los distintos instrumentos políticos y jurídicos de la gobernanza de la inmigración y la protección internacional tanto a nivel nacional como regional y global. Ello queda patente en la inclusión del concepto de vulnerabilidad como un elemento clave en los Pactos Mundiales de 2018, que tratan de establecer un marco global de cooperación en la gestión de los grandes flujos migratorios actuales y en el reparto equitativo de responsabilidades en materia de refugio. Sin embargo, al no establecerse de forma precisa ni las condiciones precisas para determinar que una persona es vulnerable, ni su contenido, se hace necesario analizar qué entienden las autoridades y los agentes de la sociedad civil por vulnerabilidad cuando tienen que aplicarlo en su día a día con inmigrantes y solicitantes de asilo.

La Investigadora María de los Ángeles Bellido Lora ha tratado en su presentación cómo el enfoque por categorías de vulnerabilidad (mujeres, menores, personas con discapacidad, víctimas de tráfico y trata, etc.) que adopta la legislación española es fuente de tensiones cuando deben aplicarlo en sus actividades las ONG, autoridades y otros actores que intervienen en la gobernanza de la inmigración. Así, los actores entrevistados han coincidido en la necesidad de un concepto amplio y flexible de vulnerabilidad, en consonancia con el enfoque de la vulnerabilidad como un elemento cambiante que puede depender de otros factores como la falta de conocimiento del idioma, la inmigración por vía marítima en condiciones inseguras o la falta de una red social en el país de destino.

El objetivo de este grupo de investigación, dirigido por la Dra Marry-Anne Karlsen, ha consistido en analizar cómo los distintos actores que intervienen en la gestión de la inmigración y el asilo en la Provincia de Cádiz: 1) entienden y aplican el concepto de vulnerabilidad; 2) colaboran entre sí para reducir los factores de la vulnerabilidad en inmigrantes y solicitantes de asilo; 3) se han visto influidos por los Pactos Mundiales para una Migración Segura y Ordenada, y para los Refugiados de 2018.

Para ello, se ha llevado a cabo una previa investigación y documentación del marco jurídico que opera sobre la inmigración y la protección internacional en España, haciendo hincapié el tratamiento de la vulnerabilidad. Después, se han llevado a cabo 26 entrevistas con 34 personas, entre ellas, inmigrantes y solicitantes de asilo, agentes de la sociedad civil, ONG y autoridades policiales y municipales.